Жилье Ветеранам: У вдовы Ветерана ВОВ нет Счастья - «по Президенту», а есть «к сожалению» - по Басаргину

© Наталья Чистякова-Ярославова
6 мая 2011 года, Санкт-Петербург

Не все члены семей Ветеранов ВОВ дождались улучшения жилищных условий, обещанных к 65-летнему Юбилею Победы в Великой Отечественной Войне, хотя прошел уже ровно год после этого Юбилея!

Получила письмо от семьи вдовы Ветерана ВОВ, из которого совершенно точно ясно одно. Эта семья участника Войны ни разу за все 65 лет не получала от государства помощи для улучшения жилищных условий! И не может получить этой помощи сейчас, несмотря на то, что Президент России и Председатель Правительства России подкрепили свои общения огромной суммой в 45 миллиардов рублей в федеральном бюджете на выполнение юбилейной программы, посвященной Ветеранам.

45 миллиардов рублей, т.е. практически удвоенная (!), в сравнении с первоначальными девятнадцатью миллиардами, сумма планировалась с учетом того, что ещё примерно 15 тысяч Ветеранов ВОВ и членов их семей будет поставлено на учет в течение 2010 года. И потому, когда в 2010 году Глава Минрегионразвития В.Басаргин докладывал Президенту России о том, что численность растет, а следовательно нужны новые большие деньги, то Д.Медведев встречно ответил ему: «Только не «к сожалению», в данном случае, а к счастью,- сказал он.- Так как «к сожалению» - это для бюджета, но к счастью для людей, которые, наконец, получат жилье».

Однако прошел год. А письма членов семей Ветеранов - в Администрацию Президента, по-прежнему, отправляют тем, кто отказывает им в постановке на очередь, несмотря на то, что деньги выделялись с большим «запасом» (!), т.е. с учетом того, что ещё 15 000 Ветеранов ВОВ и членов их семей обратится в органы власти для постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Казалось бы, деньги предусмотрены «на вырост». К тому же численность Ветеранов почему-то, одновременно, уменьшилась в два раза со дня прошлого Юбилея! Об этом в канун годовщины Победы заявила заместитель мэра города по социальной политике Людмила Швецова: «В Москве за минувший год стало вдвое меньше ветеранов ВОВ»

Несмотря на это, вдове Ветерана ВОВ М.И.Матюхиной, понадеявшейся «на Счастье от Президента» и обратившейся к Тульскому губернатору В.Д. Дудке, отказывают даже в надежде.

С этим Тульским губернатором, обращу внимание, не все так просто, с учетом того, что на него, также как на Ю.Лужкова, есть «Папочка» от В.Жириновского, и он стал широко известен после публичного ареста в аэропорту в марте 2011 года («На допрос Вячеслава Дудку доставили принудительно, сняв с рейса в Дубай»).

К тому же в сети присутствует информация о некой скандальной истории в связи с «селом Нарышкино», напоминающим фамилию Главы Администрации Президента С.Нарышкина, к «изъятию» которой якобы причастен Тульский губернатор В.Д. Дудка.

Статья, кстати, тоже упоминает Ветерана ВОВ «Коррупция дудкинской власти в Тульской области изощренным истязанием убивает семью ветерана ВОВ!»).

Может В.Д. Дудка хотел подобным образом подчеркнуть свое дворянство и близость к роду Нарышкиных? («Как МЫ возвращали Икону Николы Можайского и символы священной династии в Кремль»).

Что же касается «Папочки» от Жириновского, то я до сих пор помню, как В.Жириновский передавал В.Путину такую же «Папочку» на Ю.Лужкова, а телевизионная камера намеренно показывала Жириновского сбоку, на фоне С.Собянина, который и пришел на смену Ю.Лужкову. Т.е. ассоциативный ряд - «на Собянина» выстраивался ещё за несколько месяцев до смены московского мэра. И когда я смотрела этот сюжет, то у меня было впечатление, что у В.Жириновского пиджак «от страха «колом встал», во время этого доклада с «наездом» на Лужкова. Повторю, это мое восприятие. И оно оправдалось уже в том, что Сергей Семенович Собянин и стал мэром Москвы. Для его команды «пиарщиков» характерно выстраивание «лобовых рядов», чтобы, как говорят «и дураку было понятно».

Вот эта «Папочка» от В.Жириновского на В.Д.Дудку явилась для меня основанием для того, чтобы критически отнестись к потоку компромата, который «вылит» на В.Д.Дудку в сети. Однако из этого «потока компромата» я выяснила то, что власть у потомственного дворянина В.Д. Дудки, похоже, перехвачена системой помощников и консультантов. Этот вывод, как мне видится, подтверждается и письмом дочери Ветерана ВОВ - Н.П.Клюевой, которую эти помощники с консультантами « замотали» в Тульской администрации.

Я не занимаюсь в данном случае адвокатурой Тульского губернатора В.Д.Дудки, я просто не хочу «лить воду на мельницу» тех, кто заинтересован в его снятии и намеренно вызывает возмущение, в частности, у избирателей Тулы, описавших мне всю «безисходность» ситуации, в которую они попали в регионе.

В любом случае, происходящее - не к чести губернатора и потомственного дворянина, обладающего авторством на такое огромное число изобретений.

Неужели человек, запатентовавший, к примеру, вот такое изобретение «Способ формирования команд управления на ракете, вращающейся по углу крена, ракета, вращающаяся по углу крена, способ формирования двухскатного линеаризированного сигнала и переключаемый линеаризатор сигнала», не может разобраться в чрезвычайно простой ситуации вдовы Ветерана ВОВ М.И. Матюхиной («Доильный стакан, противоязвенное средство, гравитационно-волновой детектор и еще более 200 изобретений региональных госслужащих»).

Простота её в том, что где бы ни жила эта вдова Ветерана, по версии администрации: либо - в её старом неблагоустроенном доме, построенном 92 года назад, либо - в двухкомнатной квартире её дочери с внуком, его женой и маленьким ребенком ( т.е пять человек на 28 метров жилой площади), её условия проживания, в любом случае, неудовлетворительны. У неё нет отдельной комнаты, и она не может жить одна в неблагоустроенном доме. Если чиновники Тульской администрации считают « намеренным ухудшением жилищных условий» переезд из неблагоустроенного жилья в благоустроенное, то в этом нет логики. Там ухудшать нечего. Там никогда хорошо не было. Потому что никогда, за 65 лет, эта вдова Ветерана ВОВ не получала ничего от государства

Человек, разбирающийся в ракетах, каковым является В.Д. Дудка, вот такие базовые вещи должен понимать.

И если он знает системы управления ракетами, то должен понимать, как управлять своими помощниками.

Он должен знать и том, что:

«15 февраля 2010 года президент… на совещании по вопросам социального обеспечения ветеранов поручил своей администрации устранить противоречия в законодательстве, которые препятствуют исполнению указа» («Обеспечение жильем ветеранов Великий Отечественной войны будет теперь осуществляться независимо от их материального положения»)

Т.е. Дмитрий Медведев дал поручение Администрации Президента, возглавляемой С.Нарышкиным, устранить юридические препятствия, т.е. выявить все «юридические крючки», за которые цепляется бюрократия на местах, доложить об этих препятствиях законодательным органам и добиться того, чтобы их не было.

Что сделал Тульский губернатор В.Д. Дудка, которого назначали по согласованию с АП РФ, для того, чтобы устранить те юридические препятствия, которые мешают улучшить жилищные условия вдове Ветерана ВОВ М.И.Матюхиной, проживающей в Тульской области?

Он послал докладную записку по этой проблеме в Администрацию Президента?

Он доложил во время встречи Президенту о том, что «некие силы» мешают ему, благородному губернатору, потомственному дворянину делать доброе дело и отдать вдове Ветерана ВОВ тот, причитающийся ей и её семье «кусочек Счастья», который отвоевывал её муж в Великой Отечественной Войне и который обещал отдать Президент?

Он внес проект поправок Президенту, для того, чтобы устранить те юридические препятствия на которые ссылаются его юристы?

Он уволил этих юристов, которые должны были ему доложить о том, что не могут исполнить приказ президента из -за того, что ещё не устранены препятствия в законах?

Обращу внимание, что ответственность, не только на Тульском губернаторе. Потому что от имени вдовы были обращения и в Администрацию Президента, и в блоге Президента размещена Просьба к Дмитрию Анатольевичу обратить на это внимание.

Но видимо, в очередной раз, мы наблюдаем феномен, когда в аппаратах умеют создать «коллекцию» из обращений, что и являет собой блог президента, а вот по части добывания из него «золотой пыльцы», т.е. выводов, сохраняются традиционные для аппаратов проблемы, поскольку поток писем остается, как я вижу, большим.

С моей точки зрения, «если посмотреть в корень», то письмо от дочери Ветерана ВОВ Н.П.Клюевой подтверждает то, что мои опасения касательно перспектив этих 45 миллиардов рублей, сбываются. Есть такие признаки

Ещё со времен работы начальником отдела анализа товарных рынков Тюменского территориального антимонопольного управления (Наталья Чистякова - Ярославова), что было в начале 90-х годов, мне известна практика, по которой перед утверждением тарифов «раздувается» штат, т.е. тарифы естественных монополий утверждают под одну штатную численность, а после утверждения тарифов, начинаются сокращения в трудовых коллективах. В результате и тарифы - завышенные, и качество услуг очень низкое, потому что люди вынуждены «работать за двоих».

И в последующие годы работы, в разных органах власти, я не однажды убеждалась в том, что эта практика не только продолжает существовать, но и расширяется.

Т.е. через манипулирование численностью наращиваются бюджеты, в том числе: и «бюджет тарифа», и «бюджет проекта» и финансовые потоки.

Все прекрасно помнят, как стало резко расти число инвалидов именно после монетизации.

В статье «Ежегодно в России прибавляется 1 млн. инвалидов, но скоро их численность будут ограничивать» приводится эта динамика. И подтверждается, что «Всплеск случился в 2005 г., когда было зарегистрировано 1,8 млн. лиц с ограниченными возможностями. В этот год власти предложили ветеранам монетизацию льгот. С тех пор в России ежегодно около 1 млн. человек получают статус инвалидов».

Т.е. после того, как возникла возможность «переводить льготы в деньги» и формировать потоки финансов из бюджета на основе этого (также как и управлять этими потоками), стала резко расти численность инвалидов, дабы «потоки финансов» сделать мощнее.

К примеру, в Тюмени в то время, были случаи, когда врачи даже сами откровенно намекали больным, чтобы они шли оформлять инвалидность, « ибо сейчас это стало проще». Сама динамика говорит о том, что «калитку открыли» намеренно. Регионы так «хитрили», боролись за деньги из федерального бюджета. А уж получат эти «льготы в виде денег» инвалиды или нет, это отдельный вопрос.

Подобные же странности с численностью возникли буквально сразу после того, как стало ясно, что деньги под решение жилищной проблемы Ветеранов дадут в достаточном объеме.

Напомню, эту историю, более подробно.

После того как Президент России Д.Медведев и Председатель Правительства России В.Путин сняли ограничения по дате постановки на улучшение жилищных условий, а также обязали ставить на учет Ветеранов, не относящихся к категории «малоимущих», т.е. имеющих дачу или древний дом в деревне, число Ветеранов и членов их семей, отвоевавших у бюрократии свое право на улучшение жилищных условий, стало резко расти и под них, т.е. под этот рост, были выделены огромные средства из бюджета России.

Упомянутый выше Доклад В.Басаргина - Президенту России, звучал так:

«К сожалению, мы еще приросли - у нас уже более 46 тыс. в целом, за один месяц мы приросли на 9 тыс. человек»,- сказал он.- Мы предполагаем, что на учет встанут около 60-70 тыс. человек. Это дополнительно потребует еще 20-25 млрд рублей. То есть общий объем финансирования дополнительно, с учетом заявки на 19 млрд рублей, составит от 40 млрд до 45 млрд рублей». Медведев на это ответил, что деньги в бюджете были запланированы, и дополнительные тоже необходимо найти. Кроме того, он попросил Басаргина не говорить «к сожалению» в этом контексте «Только не «к сожалению», в данном случае, а к счастью,- сказал он.- Так как, к сожалению» - это для бюджета, но к счастью для людей, которые, наконец, получат жилье».

Но почти сразу после того, как было принято решение по 45 миллиардам, из расчета на максимальную численность, началось уменьшение численности Ветеранов ВОВ

Это выглядит странно

По данным Л. Швецовой сейчас в Москве проживает 21 тысяча Ветеранов ВОВ.

Если их стало в два раза меньше, то какова судьба ещё 21 тысячи московских Ветеранов ВОВ?

Мне трудно представить, чтобы Ветераны ВОВ 65 лет имели стойкость и желание жить, и вдруг за один год неожиданно ушли из жизни в такой значительной численности.

Принимая во внимание тот факт, что условия жизни Ветеранов ВОВ в Москве, все-таки лучше, чем в регионах, есть основание считать, что уменьшение численности Ветеранов вдвое - это общая ситуация по стране.

Вероятно, подобное же уменьшение численности могло произойти и в той самой, дополнительной очереди в 60-70 тысяч, о которой говорил В.Басаргин.

Из всего этого можно сделать вывод, что и в регионах, и среди тех, на кого были запланированы 45 миллиардов рублей, Ветеранов ВОВ и членов их семей тоже стало существенно меньше.

Однако, при этом, я не слышала о том, чтобы Глава Минрегионразвития В.Басаргин обратился к президенту России Д. Медведеву по вопросу о коррекции в сторону уменьшения ранее выделенной суммы 45 миллиардов рублей, по причине сокращения численности Ветеранов почти в два раза.

Таким образом, в любом случае, деньги не просто должны быть на решение этих вопросов. Они должны быть в избытке.

Причем, если реальная численность Ветеранов и членов их семей, оказалась на настоящую дату не 70 000, а к примеру, 60 тысяч или даже 50 тысяч, то «избыток» должен исчисляться миллиардами.

Естественно, когда люди смотрят на эти миллиардные цифры, и одновременно - на ответы из Администрации Президента о том, что их письма вновь направили в региональные органы власти, не пожелавшие вникнуть в их проблемы и исполнить приказ президента об устранении юридических препятствий, то у них возникает чувство глубокой обиды и несправедливости.

И именно под рубрикой НЕСПРАВЕДЛИВОСТЬ на сайте «Открытое письмо» разместила свое Обращение М.И.Матюхина

«Вдова Ветерана ВОВ Президенту Российской Федерации Дмитрию Анатольевичу Медведеву»

А казалось бы, такие благородные фамилии. В.Басаргин - однофамилец известного декабриста Н.В.Басаргина, или В.Д.Дудка, тоже, как пишут, потомственный дворянин…

Я вообще-то изучала Тульское дворянство. Там была вотчина потомственного дворянина господина бригадира и кавалера Т.А.Ярославова - Саратовского вице-губернатора и его супруги Катерины Александровны по данным документа «Ревизская сказка дер.Кривцовой Крапивенского уезда Тульского наместничества, июнь 1795 год («Собственница «особняка Ярославой» - супруга Саратовского Вице-губернатора Т.А.Ярославова, - урожденная Павлова»).

И с учетом знаний о Тульском дворянстве, а также о его древних фамилиях мне трудно понять, как «действия либо бездействие» потомственного дворянина В.Д. Дудко могли довести до того, что в ненадлежащих и неуважительных условиях проживает вдова Ветерана ВОВ.

Я буквально недавно писала статью о вдове генерала войны 1812 года, урожденной Марии Нарышкиной - в браке Тучковой, основавшей Спасо-Бородинский монастырь близ Можайска и естественно думала о том, как чувствовала себя вдова после героический гибели её мужа…

И вот буквально вскоре получила письмо об ещё одной вдове Марии и её печальной судьбе…

Привожу ниже Письмо, полученное мною, из которого ясны детали того, как с вдовой Ветерана ВОВ обошлись в Тульской губернии, да и в России, в целом…

Здравствуйте! Уважаемая, Наталья Борисовна! Огромное Вам спасибо, что Вы сразу откликнулись на мою просьбу. Первый раз мы обратились в администрацию г.Тула 18 февраля 2010 года с вопросом постановки мамы на учет как вдовы участника ВОВ. Мама прописана в моей квартире в Туле (28 м2 жилая, 50,0м2 общая) площадь с 2004 года как наниматель у собственника по договору найма жилого помещения, но не специально, когда я ее прописывала у меня не было подтверждающих документов, по этому прописали так. О ранее принятых законах о ветеранах мы ничего не знали и никуда не обращались. У нас в Тульской администрации потребовали от нас договор найма, без него документы не брали вообще. 19 февраля ей отказали по 53 ст.ЖК (намеренное ухудшение жилищных условий). Суть такова. Мои родители всю жизнь прожили в деревне в Тульской обл., когда то была очень большая деревня. На сегодня осталось два обитаемых дома и четыре человека проживающих. Полностью отсутствует инфраструктура, нет воды, все удобства как и во всех деревнях на улице. Дому 92 года. После смерти бабушки дом стал принадлежать отцу и его брату и жили в нем две семьи (дом был разделен). Мама вышла замуж в этот дом и ее доли в этом доме не было. Отец умер в 1996 году. Содержать дом было некому. Брат младший умер, старший на инвалидности, а я одна ничего не могла сделать. С годами он стал разрушаться. Я вышла на пенсию и стала ухаживать за мамой, ей 87 лет, и домом. И вот в июле 2009 года мы решили оформить дом и оставить его под дачу, хотя и живем там восемь месяцев в году. На дом никаких документов не было, заказали техпаспорт и мама вступила в наследство (15 октября 2009 г) и сразу (29 октября 2009 г) оформила дарственную на меня. Сделка была оформлена до Указа Президента от 21.12.2009 г.№ 327. Если бы знали или могли предположить, что будет указ, мы не стали бы вступать в наследство и тем более оформлять дарственную. Ведь до вступления в наследство, она была нуждающейся, а после вступления в наследство перестала быть таковой, хотя ничего не изменилось. Сама она за домом ухаживать не может в силу возраста и здоровья. Я очень много читала в интернете о том, что прокуратура помогает ветеранам встать на учет. У нас же, в Туле, ничего подобного нет, хотя в области ставят ветеранов на учет по иску прокуратуры. Разве можно делить ветерана на первый и второй сорт. У всех ветеранов есть дети, которые обязаны ухаживать за родителями и тем не менее они получили жилье. Я уже не надеюсь получить отдельное жилье, но хотя бы дали частичную субсидию с тем, чтобы я смогла поменять двух на трех комнатную квартиру, чтобы у нее было своя комната. Тогда нам не приходилось бы уезжать на восемь месяцев в деревню. Об этом я рассказала в администрации и даже как правдивый человек подложила к заявлению договор наследства и дарения, думала, что члены комиссии вникнут в это и поймут. Ведь до вступления в наследство и оформления дарственной своего жилья у нее не было. А в законе о ветеранах говорится, что ветеран имеет право получить жилье один раз. Все это время я писала письма губернатору Дудке В.Д., общественную приемную В.В. Путина, прокуратуру области, но письма отправлялись в прокуратуру города Тулы. Ответы шли с задержкой, поэтому прошел год. Последнее письмо получила с прокуратуры области 28 апреля 2011 года. Везде отказывают, все письма-отказы есть. У меня опускаются руки, хочется бросить все. Если бы было у меня хотя бы три комнаты, а у мамы отдельная комната, поверьте… никогда не стала бы унижаться и слышать в свой адрес упреки и что она обеспечена жильем (11 м2) в моей квартире. Не могу же я отправить ее на кухню или в туалет, ванну спать. Мне 60 лет, а маме 87 лет и нам приходится спать вместе с ней. Кроме меня и мамы живет мой сын с женой и ребенком, но прописан только сын, жена и внук прописаны на Украине, т.к. она рожала там. Даже ради квартиры я не прописала сноху и внука на свою жилплощадь, чтобы только не слышать, что намеренное ухудшение жилищных условий ветерана. В своих обращениях я пыталась объяснить, что никакого намеренного ухудшения жилищных условий у нас не было. Ее жилищные условия не ухудшились, они остались прежние. Ничего в ее жизни не изменилось. Мы не уменьшали жилплощадь, ничего намеренно не приобретали, не продавали, не прописывали. Не можем понять, почему такое отношение к ветерану и условия ее проживания совсем никого не интересуют. Обидно за нее, и я не могу объяснить ей, почему ей ничего не положено. Ты, говорит мне, не можешь добиваться.

Ссылалась на определение Конституционного Суда РФ от 19.04.2007 г.№ 258-О-О, касаемо 53 ст.ЖК, на ст.1, ст.3 Закона РФ от 25.06.93 г.№ 5249 «О праве граждан на свободу передвижения». а также на Постановление Пленума Верховного суда от 02.07.2009 г.№14, т.к. после моих обращений в вышестоящие инстанции к нам применили еще ст.31, ст.51 ЖК РФ.

Обращалась к депутатам областной Думы, городской Думы, депутатам своего Зареченского района, но они даже слушать не хотят, отправляют к помощникам, а помощники руками разводят. Обращалась к адвокатам, с просьбой обратиться в суд, отказывают. Говорят бесполезно. Ничего не понятно. Видно самостоятельно нам ничего не добиться.

Писала в видеоблоге Д.А. Медведева 2 марта 2011 г. комментарий (тема День Победы), публичный форум Медведев-Да, обращалась с открытым письмом к Д.А. Медведеву, В.В. Путину, прокуратуру РФ Чайке(письмо 28266) Ответа не получила. Обращалась в администрацию Президента (отправляла все документы), сегодня пришел ответ «Ваше обращение направлено на рассмотрение в Администрацию Тульской обл.» Подпись: Консультант департамента письменных обращений граждан и организаций В. Дегтярев. Учитывая то, что письмо подписано консультантом, мое обращение очевидно даже не рассматривалось специалистом, а сразу было отправлено в Тулу. Ответа еще не получила, но заведомо знаю, что будет отказ. Меня предупредили и в администрации, и в прокуратуре, сказали пишите куда хотите, жалуйтесь все равно вернется к нам и решать будем мы. Очень много раз была на приеме у чиновников разного уровня г.Тулы. Приезжала комиссия межведомственная по оценке дома, дом признали пригодным для проживания, хотя в устной форме сказали, что она у нас (комиссия местная т.е. районная) не прописана и брать на себя ответственность мы не будем. Техпаспорт заказывали для наследства, износ поставили 43%. Даже если учесть 1% износа дома в год, уже 92%, а не 43% т.к дому 92 года. Комиссия ничего менять не стала, как оценили в БТИ так все и осталось. Все документы есть и они к обращениям прилагались. Судя по отказам, наверное, они даже не рассматривались. Вот вроде и все. Может быть, Вам что то будет не понятно, я поясню и при необходимости вышлю все. Заранее благодарна Вам за Ваше внимание к нашей проблеме. Спасибо Вам за чуткость и понимание. А проблема появилась год назад, вот только никак не можем ее решить. Если Вас заинтересуют письма и обращения в интернете, можно набрать в яндексе или гугле «жилье вдове Матюхиной Марии Ивановны» № открытого письма 28266 и № 28080 «Несправедливость».

Все материалы раздела «Новости, комментарии, ремарки»